ABD’de kripto platformlarındaki kontroller sıkılaştırıldı
ABD’deki federal düzenleyiciler kripto ihraççılarının ve ticaret platformlarının gözetimine odaklanırken, kripto endüstrisi birbiri ardına açılan davalarla mücadele etmeye devam ediyor.
SEC ve CFTC, FTX’in likidite krizini araştırırken, ABD Adalet Bakanlığı’nın soruşturması “dolandırıcılık” gibi cezai ihlallere odaklandı.
Kripto Para Borsası FTX Kurucusu ve eski İcra Kurulu Başkanı (CEO) Sam Bankman-Fried’in ABD’nin suç duyurusu ve ardından gelen dava süreci sonrasında Bahamalar’da tutuklanması, kripto varlık platformlarına ilişkin tartışmaları da canlı tuttu.
SEC, tokenların çoğunu “kayıtsız” menkul kıymetler olarak görse de, Komite’ye kaydolmadıkları ve dolayısıyla menkul kıymetler hükümlerini ihlal ettikleri için kripto varlık ihraççılarına ve ticaret platformlarına karşı dava açtı.
Komisyonun kripto para borsaları Binance ve Coinbase ile dijital ödeme ağı Ripple’a karşı kural ihlallerini gerekçe göstererek açtığı davalar geniş yankı buldu.
“Komisyon rehberlik etmeyi reddediyor”
Haziran ayında SEC, kripto para borsası Binance’in kuruluşlarına ve şirketin kurucusu Changpeng Zhao’ya karşı 13 suçlamayla dava açtı. Suçlamalar arasında; İddialar arasında, kayıt dışı borsaların ve takas kurumlarının faaliyetleri, Binance.US platformundaki ticaret kontrolleri ve gözetiminin yanlış beyanı ve menkul kıymetlerin kayıtsız arzları ve satışları da dahil olmak üzere çeşitli menkul kıymetler kanunu ihlalleri yer alıyordu.
Binance ise SEC’in soruşturmalarında en başından beri aktif olarak işbirliği yaptığını ancak SEC’in tüm çabalarına rağmen müzakere sürecinden vazgeçerek tek taraflı hareket ettiğini iddia etti.
Davayı güçlü bir şekilde savunacağını vurgulayan Binance, “SEC’in etkili bir şekilde müdahale etmeyi reddetmesinin” aynı zamanda Komite’nin dijital varlık sektörünün ihtiyaç duyduğu netlik ve rehberliği sağlamayı bilinçli olarak reddettiğini de gösterdiğini iddia etti.
Bir gün sonra SEC, Coinbase’i, platformu kayıtsız bir menkul kıymet borsası, komisyoncu ve takas kurumu olarak işletmekle suçlayarak dava açtı.
Coinbase CEO’su Brian Armstrong, hukuka uygun hareket ettiklerini ve gerçeklere güvendiklerini vurgulayarak, mahkemeye çıkma fırsatını memnuniyetle karşıladı.
Kripto varlık platformları haklarını mahkemede arıyor
ABD’de konuyla ilgili emsal teşkil edebilecek mahkeme kararları kafa karışıklığına neden oldu. SEC’in Aralık 2020’de XRP’nin arkasındaki şirket olan Ripple Labs ve yöneticilerine karşı “kayıtsız menkul kıymet arzı yapmakla” suçlanarak açtığı dava Ripple lehine sonuçlanmıştı.
New York Güney Bölge Mahkemesinden Yargıç Analisa Torres, Temmuz ayında Ripple’ın kripto para birimi XRP’yi borsalarda satarak federal menkul kıymetler yasasını ihlal etmediğine karar verdi.
Ripple, sınır ötesi ödemeleri kolaylaştırmak için geliştirilen bir token olan XRP’nin bir menkul kıymet olmadığını savundu.
Böylelikle Amerika Birleşik Devletleri’nde ilk kez bir yargıç, belirli dijital varlık satışlarının menkul kıymet yasalarının dışında kaldığını kabul ederek bir kripto para şirketi lehine karar verirken, analistler XRP’yi bir menkul kıymet olarak değerlendirmemenin diğer kripto para birimleri için emsal teşkil edeceğini belirtti.
Kripto varlıklarının menkul kıymet veya emtia olarak değerlemesi; Kripto endüstrisi, tokenlerin ve firmaların SEC veya CFTC düzenlemesine tabi olup olmadığını belirlerken, sektördeki uygulamaya yönelik düzenleyici yaklaşımların yatırımcılara veya ihraççılara yeterince hizmet etmediğini savundu.
Geçen ay Binance, bilgi taleplerinin “aşırı geniş” ve “fazla külfetli” olduğu gerekçesiyle SEC’e karşı savunma tedbiri talebinde bulundu. Kripto para borsası, ABD şirketleri BAM Trading ve BAM Management’ın SEC’e zaten yeterli bilgi sağladığını savundu.
Öte yandan SEC’in, kripto varlık yönetimi şirketi Grayscale’in spot Bitcoin borsa yatırım fonu (ETF) başvurusunu “Bitcoin tabanlı bir ETF’nin yeterli gözetimden yoksun olduğu” gerekçesiyle reddetme kararı, federal temyiz mahkemesi tarafından bozuldu.
“Kripto endüstrisi menkul kıymetler yasalarıyla uyumlu değil”
SEC Başkanı Gary Gensler, Salı günü ABD Senatosu’nun Bankacılık, Konut ve Şehir İşleri Komitesinde yapılan duruşmada kriptoya yönelik eleştirilerini yineledi.
Bu konuda menkul kıymet yasalarına yaygın bir şekilde uyulmadığını söyleyen Gensler, çoğu tokenın mevcut menkul kıymet maddelerine tabi olduğunu savundu. Gensler, kripto şubesini “suiistimallerle dolu bir alan” olarak nitelendirdi.
